Пенсионная реформа. Догоним Запад?

Опубликовано Четверг, 26 июля 2018

Хотим ли мы, чтобы пенсии росли быстрее инфляции? Конечно, хотим! Однако споры об увеличении продолжительности трудоспособного периода жизни граждан России не утихают. Каковы цели пенсионной реформы, в чем ее суть, можно ли оставить все, как есть, и есть ли альтернативы, будем разбираться сегодня.

 

Мы стали жить дольше

После официального установления действующего пенсионного возраста в СССР – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – прошло уже более 60 лет. За этот время изменилась не только трудоспособность, но и уровень здравоохранения, достигнут исторический максимум средней продолжительности жизни. К тому же принципиально изменились сами условия труда: этому способствовали автоматизация и компьютеризация, а также появление новых профессий, не связанных с физическим трудом и угрозой вредного воздействия на здоровье.

Изменять пенсионное законодательство в России начали только сейчас, когда это, с одной стороны, стало неизбежным решением, а с другой стороны – когда созданы необходимые условия для решения задачи по повышению продолжительности жизни «80+». Синхронизировать два этих процесса (увеличение периода трудоспособности и рост средней продолжительности жизни) поможет переходный период, который для мужчин составит 10 лет, а для женщин – 16.

 

Цель – увеличение пенсий

Сейчас в среднем граждане получают пенсии в размере 33% от прежней зарплаты. Но президент России Владимир Путин поставил перед правительством амбициозные планы – повысить этот коэффициент до 40%.

 

А если ничего не менять?

В правительстве РФ предложили повысить пенсионный возраст до 65 лет у мужчин и до 63 – для женщин. Непопулярная, но неизбежная мера нужна, чтобы сократить дефицит пенсионного фонда, который возникает по мере старения населения, а также в силу низкой производительности труда. К 2019 году на одного пенсионера будет приходиться примерно 2 человека трудоспособного возраста (в 1970 году было 3,7 человек). При существующей модели выхода на пенсию эта нагрузка увеличивалась бы и дальше: количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек, количество выходящих пенсионеров составляет ежегодно 1,5-1,6 млн человек.

Первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов, будучи гостем программы «Познер», отметил: «Если мы ничего не будем делать, то просто количество работающих граждан и количество пенсионеров будет таково, что доли, которую отчисляют за работников предприниматели, просто не хватит для того, чтобы заплатить достойную пенсию», – сказал Силуанов, добавив, что эти сегодняшние 33% превратятся к 2030 году в 20%.

 

Есть ли другие

пути решения?

Реформой предложено увеличивать пенсии при постепенном повышении продолжительности трудоспособного периода жизни в течение 10–16 лет. Рост размера ежемесячной пенсии при таком подходе составит 1000 руб. ежегодно.

Альтернативы, конечно, есть. Можно, к примеру, увеличивать пенсии за счет роста налогов на работающих граждан (увеличение обязательного пенсионного страхования в структуре единого социального налога с 22% до 40%). Однако это увеличит нагрузку на бизнес и предприятия, следствием будет рост серых схем (зарплаты в конвертах), отсутствие роста или даже сокращение заработных плат.

Еще один вариант – не увеличивать пенсии, а фактически уменьшать их в результате инфляции, заморозив изменение пенсионного законодательства. Этот вариант противоречит задачам по ликвидации бедности и росту благосостояния пенсионеров.

 

А как в других странах?

Решение о необходимости повышать пенсионный возраст уже приняли как страны с развитой экономикой: Германия, Англия, Франция, Испания, Италия, США, так и развивающиеся. К слову, Россия – последняя из стран постсоветского пространства – приступает к изменению трудоспособного возраста 47

По заказу комитета по печати и связям с общественностью подготовила Полина НИКОЛАЕВА

Инфографика – ТАСС

Галерея изображений

Яндекс.Метрика