Итоги 2018-го в цифрах

При осуществлении надзора в сфере федерального законодательства было выявлено 1664 нарушения закона, что почти на 200 больше, чем в 2017 году. С одной стороны, рост обусловлен усилением надзора, с другой – слабостью и ненадлежащим исполнением законов различными органами, в том числе и правоохранительными. В целях устранения этих нарушений прокуратурой внесено 347 представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 319 должностных лиц, объявлено 40 предостережений о недопустимости нарушения закона. В суд направлено 283 иска на общую сумму 8 млн 337 тысяч (только материальных исков), из них рассмотрено и удовлетворено 224. Вынесен 271 протест, из них удовлетворено 239. К административной ответственности привлечено 40 лиц. По результатам проверок прокуратуры в органы предварительного следствия направлено 13 материалов, возбуждено 10 уголовных дел.

При осуществлении надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью выявлено 3016 нарушений закона, что почти на 300 больше чем в 2017 году. В органы, осуществляющие расследования, направлено 244 требования, 11 материалов, по результатам которых возбуждено 9 уголовных дел. Внесено 36 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 120 должностных лиц. По инициативе прокурора поставлено на учет 127 ранее не известных или не учтенных в правоохранительных органах по иным причинам преступлений.

Жалобы населения

В 2018 году городской прокурор лично принял 95 граждан. Жалоб и обращений в прокуратуру поступило 2354. Из них 247 признаны обоснованными. В отношении них применялись меры прокурорского реагирования, и было возбуждено уголовное дело. Основное количество возросших жалоб касаются экологии и природопользования, сферы ЖКХ.

Преступность

На сегодняшний день в Кировском районе зарегистрировано 1134 преступления, что на 7% больше, чем в прошлом году. Стоит отметить рост раскрываемости на 1,4%. Как сказал Игорь Борисович, в целом криминогенная обстановка в районе стабильная. Нет ни всплесков, ни снижения преступности. Совершено 11 убийств, два из них не раскрыты. Самый большой массив, почти 80%, преступлений – кражи. В основном это хищение имущества в садоводствах, кражи транспортных средств и квартирные кражи. Три изнасилования, все раскрыты. Восемь случаев причинения тяжкого вреда здоровью (также раскрыты).

Коррупция

В 2018 было возбуждено 10 уголовных дел, которые закон относит к категории коррупционных преступлений. Подавляющее количество (6 из 10) – преступления, касающиеся дачи взятки. Среди коррупционных преступлений – хищение бюджетных средств бывшим директором шлиссельбургского бассейна. Уголовное дело рассмотрено судом. Руководитель предприятия понес наказание, не связанное с лишением свободы, на это повлияло то, что в ходе предварительного следствия причиненный ущерб в размере 268 тысяч рублей был возмещен в полном объеме. Напомним, руководитель бассейна принял на работу по фиктивному договору своего знакомого, который фактически трудовую деятельность не осуществлял, но получал заработную плату на карту. Себе оставлял 1000 рублей, остальные средства переводил директору бассейна.

Бассейн. Кто понесёт ответственность?

Предварительное следствие по делу об обрушении кровли бассейна подходит к концу. Определяется круг виновных лиц и квалификация дела. К ответственности будут привлечены должностные лица муниципалитета. Осталось определить фигурантов. Материалы уголовного дела позволят их установить. В ходе следствия установлено, что о повреждении кровли было известно муниципалитету еще в 2015 году. Сохранился акт об этом. В нем указана необходимость проведения работ. Скоро дело будет в суде.

Депутатский корпус Шлиссельбурга

В июне в результате выборов был сформирован новый состав городского совета. Существенных нарушений в ходе выборов прокуратурой не выявлено. Как рассказал Игорь Крушинский, команда новая, поэтому находится на тщательном контроле у прокуратуры.

– Многие пришли во власть впервые, поэтому есть какие-то сложности, шероховатости. Поэтому мы часто оспаривали те или иные нормативно-правовые акты, сейчас, на мой взгляд, ситуация улучшается. Касательно данных о проверках, которые публиковались в ряде СМИ, данные нами перепроверены, будем этим вопросом заниматься более плотно. Сейчас у нас вопросы только к двум народным избранникам. Один вообще не подал декларацию. Второй не отразил доход в сумме порядка 600 тысяч рублей от проданного автомобиля. В соответствии с законом о противодействии коррупции мы обязаны отреагировать. О роспуске и перевыборе депутатского корпуса речи пока не идет.

Трудовые отношения

Встречи прокуратуры с трудовыми коллективами района проходят регулярно. В Кировском районе осталось 4 предприятия, которые имеют задолженность по заработной плате в размере 8 миллионов 399 тысяч рублей перед 134 работниками. Все предприятия, за исключением шлиссельбургского МУП «ГКХ», – дела прошлых лет.

Это предприятие было учреждено муниципалитетом Шлиссельбурга. Основная проблема, как ее объяснил генеральный директор предприятия, – слишком низкие тарифы, которые изначально были заявлены на предприятии. Задолженность «ГКХ» перед 44 сотрудниками составляет 1 млн 800 тысяч. Сейчас идет процессуальная проверка в отношении генерального директора. Игорь Борисович отметил, что отвечать за предприятие будет муниципалитет, как учредитель.

– Понимаем, что единовременно погасить такую сумму сложно, поэтому на ближайшем совете депутатов в Шлиссельбурге будем предлагать установить реестр погашения задолженности. ООО «ЖУК» имеет перед «ГКХ» задолженность в размер 600 тысяч. По данному вопросу подан иск в суд. Мы надеемся, что генеральный директор ООО «ЖУК» все же добровольно возместит денежные средства без судебного вмешательства.

Долгострои и дольщики

В Шлиссельбурге располагается три проблемных объекта. Наиболее сложная ситуация с ЗАО «Росрегионы». Долгострой существует с 2010 года. В отношении генерального директора возбуждено уголовное дело. Два приговора суда уже вступили в силу (в конце 2017 года и в 2018 году), ему вменили двойные и тройные продажи. Объект был построен на 80%. В связи с тем, что строительство фактически не осуществлялось с 2009 года, и не было консервации, здание пришло в плачевное состояние. Необходимо проводить экспертизу и, скорее всего, уже можно говорить о сносе здания. Сейчас стоит вопрос о передаче в аренду этого участка строительства вновь созданным кооперативам. Между дольщиками произошел разрыв, они создали два кооператива, и у каждого из них свое видение, как достраивать объект.

Прокуратура оказывала им поддержку, помогала с исками для районного суда, где они признавали право собственности на недостроенное и даже непостроенное жилье.

Правительство области знает и подключено к решению проблемы. Есть инвестор, но он поставил ряд условий: повышение высотности здания, итоговое количество квартир для передачи собственникам. Но из-за двойных, а порой и тройных оплат сегодня очень сложно выявить общее количество проданных квартир.

Второй долгострой – ООО «Сигма». Прокуратура совместно с областным правительством находится в регулярном контакте с инициативной группой дольщиков.

В 2017 году в городе появился новый застройщик, он получил земельный участок, но само строительство еще не начиналось, вероятнее всего из-за отсутствия денег, прокуратура пристально за ним наблюдает. Проводится процессуальная проверка. Изначально эти земли предназначались под ИЖС, собственник неизвестным образом смог объединить эти земли в одну и перевести в статус земель под многоэтажную застройку. Мы своевременно запретили им заключать договора долевого участия, поэтому количество дольщиков небольшое, около 10 человек.

«Вот око мое, коим я буду все видеть», – так Петр I назвал первого генерал-прокурора Сената графа Павла Ивановича Ягужинского. 12 января 1722 года император своим указом заложил институт прокуратуры в России. С 1996 года сотрудники прокуратуры первыми в новом году отмечают профессиональный праздник – 12 января, в память о подписании основополагающего документа. Создавая службу, Петр I ставил перед ней задачи «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». И сегодня главными задачами прокуратуры остаются заветы императора – правозащитная деятельность, надзор за исполнением прав и свобод гражданина, человека и государства.

Оксана ЧЕРНИКОВА

Фото предоставлено редакцией газеты «Ладога»